vim Azk2Server.properties, DOS-кодировка с кириллицей

Чтобы кириллица в файлах подобных "Azk2Server.properties" отображалась корректно в vim (vim Azk2Server.properties) в ~/.vimrc были добавлены строки:

set encoding=utf-8
setglobal fileencoding=utf-8 bomb
set fileencodings=utf-8,cp1251,koi8-r,latin1
set fileformats=dos,unix,mac

Для gVim (для Windows):
тут приходится применять команду

:e ++enc=ibm866

Что она делает, я пока не понял, но файлы с кодировкой cp866 действительно начинают выглядеть нормально, без кракозябров.
Почему не срабатывает рекомендация в самом верху - пока не понял, при случае нужно разобраться.